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1985年1月，任最高人民法院研究室助理审判员，后来逐步成为行政审判庭助理审判员、审判员、副庭长、庭长和最高人民法院副院长（期间：1999年至2004年在北京大学法学院在职学习，获法学博士学位）。2004年，任湖南省高级人民法院院长。2007年12月，出任最高人民法院副院长、党组成员、审判委员会委员。2016年12月，兼任最高人民法院第三巡回法庭庭长、分党组书记。2018年2月24日，当选为第十三届全国人大代表。2019年6月，出任最高人民法院党组副书记，不再兼任最高人民法院第三巡回法庭庭长、分党组书记。2020年4月，不再担任最高人民法院党组副书记、副院长。
2005年，受聘为中南大学兼职教授、博士生导师。2007年12月，被授予中华人民共和国二级大法官。2008年3月，受聘华侨大学名誉教授。也是中国政法大学特聘教授、行政法博士生导师。
个人著作有：《行政诉讼问题研究》、《行政诉讼法疑难问题探讨》、《法文化的建构及法制教育工程》、《国家赔偿法原理》、《中国行政诉讼制度之发展》、《WTO与行政法制》。
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试图抓住监管机构以获得强制性垄断（参看监管俘虏）可能会给市场上的寻租者带来优势，同时给他们不腐败的竞争对手带来劣势。 这是寻租行为的许多可能形式之一。
就单个寻租者而言，其寻租代价不会超过垄断地位可能给他带来的好处（即垄断利润或垄断租金bcP*Pm），否则就不值得了。但在很多情况下，由于争夺垄断地位的竞争非常激烈，寻租代价常常要接近甚至等于全部的垄断利润。
进一步考虑整个寻租市场，问题将更为严重。整个寻租活动的全部经济损失等于所有单个寻租者获得的利益总和，而且损失的总和还将随着寻租市场竞争程度的不断加强而增大。
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与接壤的市镇（或旧市镇、城区）包括：P47。
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的邮政编码为P281，INSEE市镇编码为P374。
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