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1800年,国会成立了一个联合委员会,为当时称为哥伦比亚领地的治理提出建议。联合委员会建议设立市长和一个由25名成员组成的立法议会。 这本来是联邦区的第一个立法机关。但是,《 1801年组织法》在国会的控制下正式组织了整个联邦领土,但没有按照建议建立整个地区的政府。 1802年,原委员会撤职,华盛顿市正式成立。 该市的成立允许地方市政府由总统任命的市长和经选举产生的六人理事会组成。 乔治城和亚历山德里亚的地方政府也任然存在。 1820年,美国国会授予华盛顿市新的章程,允许经选举产生的市长。
这种零星的政府结构基本上保持不变,直到1871年《组织法》通过,该法案为整个哥伦比亚特区创建了一个新政府。该法有效地结合起来的城市华盛顿,乔治和非建制地区则称为华盛顿县–波托马克河的南方部分已经回到了弗吉尼亚州在19世纪40年代末–到一个单一的直辖市华盛顿特区,目前已经存在。 在同一《组织法》中,国会建立了一个由立法议会组成的领土政府,其上议院由总统任命的十一名理事会成员和人民选出的22名议员组成,并由董事会任命负责城市现代化的公共工程。 1873年,尤利西斯·S·格兰特总统任命董事会最有影响力的成员亚历山大·罗比·谢泼德(Alexander Robey Shepherd)担任新市长。谢泼德授权进行华盛顿现代化的大型项目,但超支三倍于核定预算,使这座城市破产。 1874年,国会废除了该地区的地方政府,以实行直接统治。
由三名成员组成的委员会取代了领地政府;经参议院批准后,总统任命了两名成员,并从美国陆军工兵部队选出了第三名成员。将选出三名成员之一担任董事会主席。 这种形式的政府持续了近一个世纪。在1948年至1966年之间,国会提出了六项法案,以提供某种形式的自治,但没有一项法案获得通过。1967年,市长专员和总统任命的九人市议会取代了专员的政府形式。
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