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更新于 2026-10-25

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2003年12月20日,案件涉事人黄泽富申请于当地的金堂县图书馆联合建设一个多媒体电子阅览室。黄泽富方面提供相关设施和服务,并于2004年4月2日于金堂县赵镇桔园路上开始挂牌营业。由于时值当地文体局整顿网吧等场所,这一多媒体电子阅览室被图书馆停办并返还黄泽富缴纳的2400元管理费。2005年6月2日,当地工商局的工作人员对这一地点进行营业执照检查时,黄泽富等三人无法提供相关执照,因此被扣押其场所内的32台电脑。后于2005年10月12日,工商局根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第七条、第二十七条的规定,没收了被扣押的32台电脑。

黄泽富、何伯琼与何熠三人不服这一行政处罚,他们认为工商局认定事实不清,因此上诉至四川省金堂县人民法院,请求撤回这一行政处罚。法院经过调查,得知黄泽富等人在相应的国家机关人员前来检查时无法提供有效执照、在检查过程中已取证在场付费上网的三名学生的供述、工商局执法人员做出行政处罚的依据为《互联网上网服务营业场所管理条例》及《无照经营查处取缔办法》。在进一步分析中,法院认为,除条例外,取缔办法的规定也需要得到遵守。在执法过程中,尽管双方对扣押电脑数量都多次称有33台,实际在押只有32台,而且工商局做出处理决定的时间超过了法定扣押时间,这批电脑属于应当查封、扣押。因此,法院基于对行政处罚的过程审理,认为工商局由于提供证据与实际物证有差异,且做出不适当的判断,因此撤销原有行政处罚的判决,要求工商局重新做出行政决定,被扣押的电脑则应该按照相应的法律处置。

一审判决下达后,金堂县工商局不服结果,上诉至成都市中级人民法院。工商局认为,依据《无照经营查处取缔办法》中的规定,相关执法应当根据《互联网上网服务营业场所管理条例》来进行,因此其执法人员在检查过程对黄泽富等人的非法营业网吧的定性以及行政处罚无误。同时,工商局指出一审法院对被扣押电脑一事的结论没有依靠事实依据及法律依据,因此请求恢复被撤行政处罚。

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伊春森工集团(伊春林业管理局)所管辖的林业施业区虽然与伊春市辖境高度重合,但并非完全相同。伊春森工施业区除包括伊春市15个市辖区(2019年调整前)的行政区域外(南岔区东北部有一小部分属合江林业管理局的鹤立林业局),还包括铁力市、嘉荫县、庆安县、巴彦县、木兰县、通河县、逊克县、鹤岗市东山区的部分行政区域。

在伊春森工辖区内有黑龙江凉水国家级自然保护区(前身为东北林学院凉水实验林场,面积63.94平方公里,位于带岭区境内)、黑龙江省林业科学院直属的丽林实验林场(面积81平方公里,位于五营区境内)和黑龙江丰林国家级自然保护区(面积184平方公里,位于五营区境内),都不属于伊春森工的林业施业区。

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