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2009年初，在北京市十三届人大二次会议上，共五个代表团218位代表就“加快城市南部地区建设和促进首都经济社会协调发展”联名提出议案。北京市人大将该议案定为两会1号议案，并由杜德印主任、吴世雄副主任牵头成立专题组，对该议案的办理提出指导意见。北京市人民政府随后成立了由常务副市长吉林牵头的工作协调小组，北京市发展和改革委员会、北京市规划委员会、北京市财政局等34个部门同城南五区人民政府共同解决，多次召开专题会议，形成了该议案办理报告。在此基础之上，北京市提出《促进城市南部地区加快发展行动计划》。
2009年11月6日，北京市人民政府发布《促进城市南部地区加快发展行动计划》（简称“城南行动计划”）。在此后三年内，市区两级人民政府投资500亿元人民币，带动城市南部地区社会总投资2900亿元人民币。从2008年到2011年，城市南部地区经济总量与城市北部地区的差距缩小了2.5个百分点；京津高铁、京沪高铁和北京地铁亦庄线、房山线、大兴线先后投入使用，新增建城市交通要道20多条共数百公里；生态建设也有了很大发展。
2013年3月28日，北京市人民政府印发了《关于促进城市南部地区加快发展第二阶段行动计划（2013-2015年）》。计划在此后三年内，向城市南部地区区投资约3960亿元人民币，实施232项重大项目，并且由政府主导变为更多依靠社会力量。该计划将行政区划调整之后的原崇文区（已成为新的东城区的一部分）、宣武区（已成为新的西城区的一部分）继续纳入政策范围。该计划统筹了城市建设、产业发展、生态建设、民生改善。在项目数量和内容上，改善民生类的项目都占七成以上。
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李有棻（1907年），字芗垣，江西萍乡人。清同治十二年拔贡，官内阁中书，充任玉碟馆（修纂皇族族谱的专门机构）誊录，四年后分发湖南候补知府。候补期间，管理过督审局，提调过厘金局，才试署（代理）沅州知府。接着调湖北襄阳知府，在赴任途中改任安陆知府，接着升武昌知府，在任八年，以后逐级上升。先后做过广东高廉钦兵备道，陕西按察使、布政使（兼署陕甘转运及制造事宜），护理陕西巡抚，江西团练大臣，江宁布政使，护理两江总督兼署南洋通商大臣及两淮盐政，最后做江西铁路大臣。
李有棻在武昌知府期间，平时在府署前置一木柜，鼓励士民投书其中，揭发奸宄，议论政事，自己及时斟酌施行。他还命其属下不要骚扰百姓，下乡抽查保甲，随官所至一马前告示。其文曰：“抽查保甲，慎选贤员。不贪民饭，不费民钱。左右随从，严肃无权。轻骑驰往，悬示马前。清操自励，谕尔乡贤”。他在武昌府八年，所属官吏变得廉洁了，士子变得好学了，人民得到了养育和保护，商旅讴歌其能体恤艰难，众口一词，呼之为“李青天”。李有棻任陕西布政使时，在陕创办了《秦中书局汇报》（1897），这是陕西第一次出版的书册式官办报纸,以政论为主,宣扬“三条大路走中间”(即保皇、洋务和改良三派)的洋务派观点。在任江宁布政使期间，创办了“两江师范学堂”（今南京大学），光绪二十九年二月初四的《申报》在《兴学先声》的报道中云：“此间创设三江师范学堂，去年冬即经署两江总督张香涛宫保饬江宁藩司李芗垣方伯，勘定城北昭忠祠隔河地亩，拨款购买，择日兴工”。1903年2月初六，两江师范学堂正式开学，张之洞本拟 “亲临贡院考试”，后因要事难以分身，请江宁藩台李有棻代为主考。1903年底，因在购置日本长江浅水炮舰问题上主张国造与张之洞发生分歧而解官回乡。
1904年10月（光绪三十年九月），由江西京官李盛铎等111人联名上书朝廷，请准允于省城南昌设江西铁路公司，召集商股创办全省铁路，以“自保利权，杜绝列强凯觎”。推举在籍头品顶戴前江宁布政使李有棻为江西铁路公司总办。1905年（光绪三十一年）设总局于省城南昌，名为“江西省铁路总公司”，总办为李有棻，陈三立为副理，并拟订《江西全省铁路开办简明章程》。计划全省修建南北干线一条，从九江至南昌为第一段，其次由南昌达吉安为第二段，再由吉安达赣南接广东铁路为第三段；拟修支线三条，由省城一经广信（上饶）至总指挥江边界，一经抚州至福建边界，一达萍乡以接萍醴铁路，名曰“江西三支路”。1907年8月赴九江视工南浔铁路途中，在鄱阳湖遇难，朝廷赐祭葬并特赠太子少保衔，俗称宫保。
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罗斯季斯拉夫一世·姆斯季斯拉维奇，古罗斯王公，斯摩棱斯克王公（1125年－1160年），诺夫哥罗德王公（1153年），基辅大公（1154年，1159年－1167年）。他是斯摩棱斯克公王朝的始祖。
罗斯季斯拉夫·姆斯季斯拉维奇是基辅大公姆斯季斯拉夫一世·弗拉基米罗维奇之子，母亲为瑞典公主克里斯蒂娜。他的教名为米哈伊尔。他在年轻时跟随父亲参加了一系列战争。由于他很小就被安排到斯摩棱斯克当王公，公国的事务实际上完全由他的父亲姆斯季斯拉夫大公决定。在姆斯季斯拉夫与波洛茨克的王公开战时，罗斯季斯拉夫·姆斯季斯拉维奇作为侍从参加；他后来又参加了大公对楚德人、立陶宛人和波洛韦茨人的远征。1144年和1146年，罗斯季斯拉夫·姆斯季斯拉维奇两度出兵支持基辅大公弗谢沃洛德二世·奥利戈维奇与加利奇公爵弗拉基米尔科·沃洛达列维奇争夺沃伦公国。
1146年弗谢沃洛德二世·奥利戈维奇大公去世后，罗斯于1140年代~1150年代陷入一片混乱。罗斯季斯拉夫·姆斯季斯拉维奇与其兄伊贾斯拉夫二世·姆斯季斯拉维奇同为激烈的王公内讧中的中心人物。罗斯季斯拉夫极力支持其兄反对苏兹达尔的王公尤里·多尔戈鲁基，以夺取基辅大公的公位。
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