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更新于 2026-10-05

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审议式民主(deliberative democracy),又称商讨式民主(discursive democracy)、协商民主、商议民主,指称公民就一项政策或议题,经过深思熟虑后,与不同意见者进行理性对话,在相互推理、辩论和论争后,得出共同可以接受的意见的一种民主形式,以讨论和协商为核心。与传统民主制度的主要不同,在于传统民主制度特别重视投票,而审议民主,在投票之外,也将审议当成法律的合法性来源之一。简言之,审议民主就是在宪政民主的体制下重视公民审议的精神。审议民主的基本精神在于审议民主的制度设计,可以使公民在平等、自由地参与公共事务时,经由意见交换、理性讨论和论辩的过程,最后达成较为合理的决策。西方政治学家一般将协商民主视为对当代自由主义民主思想的“矫正”或超越,研究的目的主要是为了解决选举民主的困境,弥补选举民主的缺陷。

审议民主旨在纠正代议民主过度依赖投票表决而形成多数人的偏好,剥夺少数人表达意见权利的缺点。主张在公共议题形成决策的过程中,应尽可能让公民参与审议,借由充分讨论来达成共识,以共识决取代多数决,是代议民主与直接民主之外的第三种民主形式。20世纪90年代起,民主的理论与实践经历审议的转向,这种过程被称作“民主的协商转向”。

1980年,美国克莱蒙特·麦肯纳学院政治学教授约瑟夫·毕塞特在《协商民主:共和政府的多数原则》一书中首次提出“协商民主”概念,他认为协商就是对公共政策和立法的优点和价值进行讨论,而这正是民主政治最核心的内容,这个过程有助于表明某些价值高于其他价值。1987年,美国纽约大学政治学系教授伯纳德·曼宁在《政治理论》第15期上发表了《论合法性与政治协商》,系统论证了协商民主的基本原理。1989年,斯坦福大学政治学教授乔舒亚·科恩发表《协商与民主合法性》论文,第一次系统论证并概括出协商民主基本理论,为协商民主的进一步发展奠定了基础。1994年,毕塞特在其新作《温和的理性之声:协商民主与美国联邦政府》一书中进一步阐述了“协商民主”这个概念。在他们的阐述与论证之下,在他们的推动下,推动了协商民主的当代复兴。

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刘皇后本来是前赵皇帝刘曜最小的女儿安定公主,有殊色。后赵太和二年(329年),刘曜被后赵明帝石勒俘虏,安定公主随同她的哥哥太子刘熙和南阳王刘胤从前赵都城长安逃到了上邽(今甘肃天水)。刘胤计划收复长安,却被石勒的侄儿石虎击败,石虎随后攻陷上邽,擒杀刘熙和刘胤,安定公主被石虎的部属张豺擒获。石虎将年仅12岁的安定公主强占为妾,建武五年(339年),刘夫人为石虎生下了他最小的儿子——齐公石世,封安定公主为昭仪。

建武十四年(348年)八月,因为石虎的第二个太子石宣暗杀其弟石韬并阴谋篡夺石虎的皇位,石虎虐杀了亲生儿子石宣,废掉皇后杜珠。随后石虎欲从儿子石遵和石斌中选择一人为太子。刘氏的死党将军张豺挑拨说石斌的母亲贱微,而且石斌曾经犯过错;石遵是被杀的第一任太子石邃的同母弟弟,母子必然心怀怨恨。石虎受到刘氏和张豺蛊惑教唆,最终觉得石世年幼,待他长大自己已经老死,不至于再有弑父之事,于是立石世为太子,刘夫人为皇后。

太宁元年(349年)四月,石虎患病,安排儿子彭城王石遵和燕王石斌共同摄政,辅佐石世。这妨碍了刘皇后和张豺控制政权的计划,二人矫诏诛杀石斌并将石遵赶出京城。四月廿三,石虎去世,石世继位,刘皇后被尊为皇太后,张豺亦掌握大权。她向石遵和义阳王石鉴行怀柔之策,给予他们高官。然而,石遵没有接受,并向后赵的都城邺城(今河北临漳)进攻。刘太后被迫同意石遵摄政,加九锡。但没能阻止石遵进入邺城夺权。他杀死张豺,矫刘太后之诏,废黜石世,夺取皇位。

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