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口袋否决（Pocket veto）是指总统或其他行政长官不主动行使否决权，以置之不理的方式否决法案。
美国国会通过之法案需总统签署公布才具法律效力，然而总统依法有权行使否决权，不签署法案连同异议书退回原提案议院覆议，但国会也有权推翻总统否决，若参众两院各达全体议员三分之二多数再次表决通过的话，法案即成为法律。如法案送达后十天内总统未签署也未退回原提案院，法案将自动生效。惟有当法案送达总统后，国会即于十日内休会，总统未签署亦未退回，则此法案将自动失去其效力，这也就是所谓的「口袋否决」。
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1904年生于俄罗斯帝国莫吉廖夫。白俄罗斯人。1920年10月加入红军，参加俄国内战，后在彼得格勒骑兵学校学习，参加平定白俄罗斯和卡累利阿暴乱的行动。1923年4月因红军员额削减而复员，回到奥尔沙，任青年团书记。1924年10月重新加入红军，1926年加入联共（布）。1927年毕业于明斯克白俄罗斯苏维埃社会主义共和国中央执行委员会联合军事学校，留校任教导分队队长。1929年10月，任白俄罗斯军区鄂木斯克步兵第27师炮兵第27团某炮兵连连长（驻维捷布斯克）。1931年5月后，任同军区防空第8团副团长。
1933年毕业于塞瓦斯托波尔防空高射炮兵学校高级指挥人员培训班，任克列缅丘格独立防空高射炮兵营营长。1935年5月任塞瓦斯托波尔防空高射炮兵学校学员营营长。1938年6月在大清洗中被捕，在监狱中隔离审讯，1940年4月获释，任基辅军区第254防空营营长。1940年10月入叶夫帕托里亚防空高射炮兵学校高级指挥人员培训班进修，1941年5月毕业后担任基辅特别军区防空区副参谋长兼防空局副局长。
1941年6月苏德战争开始后赴前线战斗，对敌军空袭设防。1941年8月，任西南方面军防空部队参谋。先后参加布罗迪、基辅和哈尔科夫等战役。1942年4月，任第21集团军防空主任。1942年5月，任第21集团军步兵第76师师长，在西南方面军和斯大林格勒方面军作战，参加沃罗涅日战役和斯大林格勒战役。
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1971年，辛格被尼泊尔当局从监狱中释放，辛格流亡印度，一直居住在印度，直到1990年；曼·莫汉·阿迪卡里（Man Mohan Adhikari）则在1969年被尼泊尔当局释放，比他早2年。辛格、沙穆布拉穆·斯雷斯塔（Shamburam Shrestha）和尼尔马尔·拉玛（Nirmal Lama）组建了尼泊尔共产党 (普斯巴·拉尔)“中央核心小组”（Central Nucleus），但是不久之后就解散了。
1974年，辛格和尼尔马尔·拉玛组建了尼泊尔共产党 (第四公约)。
1983年，辛格和尼尔马尔·拉玛产生了矛盾。辛格自行组建了派系尼泊尔共产党 (火炬)，但是这个新派系仍然分裂不断。
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