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经过吴楚七国之乱,汉景帝中元五年(前145年),诸侯王官僚制度大幅更改,诸侯国的御史大夫、九卿被废除,丞相改称相。再加上汉武帝为中央集权,对各封国实施推恩令后,诸侯王的领地都被宗室瓜分,诸侯王的权力降低甚多,于是各地封国内,实际掌权的行政长官,变成是由皇帝派任的「国相」来掌管。而此后,王国的国相,比照郡的长官郡太守,品秩也是二千石。
西汉之初诸侯相的地位比郡太守高,俸禄比郡太守高,为「真二千石」,随着诸侯王领地分割,王国缩小到郡的大小。汉元帝初元二年(前48年)定诸侯相之位在郡太守之下。汉成帝绥和元年(前8年),诸侯王内史废除,相和郡太守一样,管理诸侯王国的民政。根据《续汉书》百官志,东汉诸侯相的秩石与郡太守同为二千石。
另外,汉朝地方行政制度,在郡国这一层级之下,普遍设县,而跟县同级的,则设有「侯国」。顾名思义,此等级的侯国的君主,不是国王,而是侯爵,但汉朝时,该国侯爵只是虚君,没有该侯国之统治权,朝廷派任的侯国国相,相当于该侯国的行政长官。而侯国国相的地位,则比照当时一个县的长官县令或县长般大小,品秩只有八百石至千石。
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