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成都将军一职,最初是在清朝乾隆四十一年(1776年)首次设立,首任成都将军由多罗额驸、三等襄勇文襄侯明亮出任,驻防八旗由清朝皇帝直属,平时由位于顺天府的八旗都统衙门管理,兵部和当地督抚官员都无权管辖指挥。最后一任成都将军玉昆在宣统三年(1911年)辛亥革命时与四川的革命军谈判,最终成都和平易帜,当地八旗兵丁和其眷属的安置也被妥善处理,这也正式宣告这个设立时间达136年的武将职位的终结。
成都将军是在乾隆四十一年,即公元1776年时所设立,此时的清帝国刚打完了大小金川之役,乾隆帝便设立了成都将军一职,他在设立时明确规定了,成都将军是作为金川地区的最高军政长官,且成都将军除了统领四川的八旗兵丁和节制四川省的绿营以外,还被赋予统治地方的行政权力,以加强其权势;其职权由管理大、小金川地区扩大到了管理整个川边的藏族地区,以震慑嘉绒地区各土司。并且还明确了成都将军与四川总督相互明确的职权范围,以避免这些封疆大吏彼此互相掣肘。
而原本按照清朝的军事制度,驻防八旗的将领不能指挥绿营,以防止驻防将军的权力过大,让地方大将之间保持互相牵制。但成都却是例外,“将军兼统绿营者惟四川”(《清史稿·兵制》),表明成都驻防将军有统辖广大少数民族地区的任务,其地位比较突出。
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