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佐审官(Advocates-General)
所有欧洲法院的法官都由9名佐审官予以协助,这些佐审官主要负责就各个欧洲法院的案件提供法律意见。它们可以询问该案的当事人,并且在法官讨论并作出判决前,给予当事人法律意见。佐审官设置的目的便是希望其能够个案提出独立且公正的意见。不过,和法院判决不同的是,这些佐审官的意见书是由各个佐审官独自作出,因此通常较易于阅读,且通常对于案件的处置会较法院的判决更为彻底,因为法院的判决通常仅限于就特定议题加以处理,而佐审官的意见书则较为全面。佐审官的意见通常仅具有建议性质,不拘束法院。不过这些意见仍然具有相当的影响力,且在多数案件中,这些意见会被法院所采纳。 不过从2003年起,佐审官仅有在法院认为某个案件中有法律上新的争点,请求其作成意见时,才会提出意见书。
欧洲法院自1951年起有佐审官制度,当时只有德国和法国可以各指派一名佐审官。佐审官制度于1973年第一次扩大,由2名增加到4名,分别由法、德、义、英等四大国委任。1981年加入第五名佐审官,由较小会员国轮流指派。1985年上调至6位,由煤钢共同体其余八名会员国轮流派任 独具一格的欧洲法院佐审官制度。1995年第四次扩大佐审官制度,8名佐审官中,其中5名的提名权归属于欧盟中的5个「大国」:德国、法国、英国、义大利和西班牙。剩下3个则是由其他22较小的成员国轮流提名轮替。而仅比西班牙人口小一点的波兰,则不断的要求拥有一位佐审官的永久提名权。目前,随著里斯本条约的生效,假如法院有所要求时,则佐审官的数量将增加至11人,而其中的6位将由6个欧盟中的「大国」拥有提名权(上述5国加上波兰),而剩下的5位则由其他成员国轮流提名担任。
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