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财政分配,是一种代表政权力量的分配,在经济学研究中一般称为二次分配。具体的财政分配包括中央财政分配和地方财政分配。
中央政府的分配职能主要落实在中央财政分配上。由于中央政府肩负国家分配的主要职能,因而中央财政的分配在很大程度上是代表国家分配要求的。中央财政代表国家行使的最重要的分配职能是拨付国防。批准国防费用是国家立法机构,执行这一分配任务的是中央财政。
在分级财政体制下,中央财政只负责中央政府部门的工作经费和人员开支。但一般地讲,政府部门的工作经费标准及公务人员的薪酬标准要统一由中央财政部门制定并经过国家立法机构确认。政府工作经费属于社会生产消费支出,公务人员的薪酬属于社会管理劳动收入,其中包括军人的薪酬也都属于社会管理劳动收入。
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菩萨,是7世纪初的回纥俟斤(部落首领),药罗葛氏。材勇有谋,战必身先,被父亲特健俟斤猜忌驱逐。特健死后,部人立菩萨为俟斤。母亲乌罗浑,严明能决部事。627年,与薛延陀攻突厥北边,突厥颉利可汗遣欲谷设领骑十万讨之,菩萨俟斤率军三千在马鬣山大败突厥,威震北方。依附薛延陀,唇齿相依,菩萨俟斤号活颉利发,在独乐水(土拉河)上建立牙帐。629年(贞观三年),向唐朝朝贡。次年,唐朝擒颉利可汗之后,北方只有菩萨、薛延陀为盛。
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* 天策府主簿:从第五品下,二人,负责起草天策上将的教令、命令。
* 天策府记室参军事:从第五品下,二人,负责公文(书、疏、表、启)往来,负责发出天策上将的教令、命令。
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