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刘吉臻，男，山西岚县人，中国发电厂自动化技术专家，曾任华北电力大学校长。
1982年毕业于华北电力学院发电厂工程专业，获华中科技大学教育学博士学位。1989年，赴加拿大皇后大学进修。回国后，任华北电力大学副校长、保定校区校长。1998年6月，任武汉水利电力学院（今武汉大学水利水电学院）院长。2001年1月，任华北电力大学校长。2016年11月，不再担任华北电力大学校长。
2015年12月当选为中国工程院能源与矿业工程学部院士。
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其核心思想是交易成本。《新帕尔格雷夫经济学词典》中由Robert Cooter对“科斯定理”的解释。他写道：“从强调交易成本解释的角度说，科斯定理可以描述如下：只要交易成本等于零，法定权利（即产权）的初始配置并不影响效率。”
科斯是在考虑无线电广播频率时发展出科斯定理的。两家广播电台假如在同一个频段广播，便可能互相干扰，而管理者则必须将各个频段以最有效率的方式分配给不同的广播电台，从而消除电台之间的干扰。科斯的定理认为，只要对频率的产权界定清楚，那么无论频率在初始阶段如何分配，市场最终都会达到最有效率的状态。过程如下：在两家存在争议的电台之间，从争议频段中可以获得更大利益的电台甲假如对该频段没有产权，他也有足够的诱因向另一家电台乙购买或租用该频段的使用权，因为甲为了拿到频段而愿意付出的金额必定大于乙为了放弃频段而愿意接受的金额。因此，频段的初始分配会影响到两家电台的盈亏状况，却改变不了频段达到最有效率的分配状态的必然结果。
以上的情况，只有在没有交易成本的情况下才成立，而在交易成本存在的情况下，市场参与者之间的交易中便会出现阻碍。比如在以上的例子当中，甲为了拿到频段而愿意出的金额当中，有一部分必须作为甲乙双方的交易成本（如谈判费、诉讼费等）被扣除，余下的数量或许就不足以为了放弃频段而愿意接受的金额，甲可能就争取不到对该频段的使用权，市场就无法达到最有效率的状况。因此，在分配产权时，分配者应该尽量减低有可能出现的交易成本，使市场参与者能够进行交易，这样市场才能够达到有效率的最终状态。
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