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日本政府虽然设有原子能安全保安院负责原子能的管制监督,但该院却隶属于经济产业省旗下负责推动核电的资源能源厅(资源エネルギー庁),长期下来两单位的官员互相调任,造成「球员兼裁判」的问题,甚至做为被监管对象的各家电力公司透过退休干部公然干涉原子能安全保安院的监管工作。
2011年3月11日发生福岛第一核电厂事故后,日本政府做出检讨,决定新设行政机关负责原子能的监管,原本计划于内阁府下设立独立机构,后来基于原子能监管与环境保护息息相关,而决定在环境省下设立外局,在相关组织法案获国会通过后,2012年9月19日正式成立原子能管制委员会。
原子能管制委员会有一名委员长及四名委员,需获国会参众两院同意后,由内阁总理大臣提名。
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雌鸟及亚成体顶纹沙色,两侧冠纹略深;眉纹皮黄色较明显;背部颜色和纵文教雄鸟的略浅;肩上的白斑和翅斑较雄鸟的灰暗,下体黄色较黯淡。无论雌雄,腰和尾上覆羽都为栗红色;外测两对尾羽外测具楔状斑。飞行时翼上的白色斑块明显可见,配合体色,是辨识的主要特征。上喙灰色,下喙粉褐色;脚是淡褐色。
与其他鹀属鸟类一样黄胸鹀的喙形适合咬开谷物的壳,是一种以植物性食物为主的鸟类,他们取食的食物主要为稻子、麦子。高梁、谷子等农作物,因而曾经被认为是有害农业生产的害鸟遭到捕杀,但是随着人们对自然现象的进一步认识,认为原有的以有益有害区分野生动物的二分法有较大的片面性和局限性,因而现在已经不再强调黄胸鹀所谓害鸟的身份了,另外具野外剖检的结果,黄胸鹀在繁殖季节会大量取食各种昆虫,这一习性与其他食谷鸟一致。
黄胸鹀在每年的5-7月间繁殖,营巢与草原或接近草原的林缘地带,巢筑于草丛间,巢呈碗状,以马尾、草根、纤维等柔软材料缠绕而成,每巢产卵4-5枚,孵化期12-13天。
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国家水产总局对国营海洋捕捞企业实行统一领导、分级管理;对原水产部下放的烟台、舟山海洋渔业公司和做为远洋基地建设的湛江渔业公司,实行中央和地方双重领导,以国家水产总局为主管理。这样,在黄海、东海、南海各有一个由国家水产总局直接掌管的点。过去属省管的国营渔业公司,实行中央和地方双重领导,以省为主管理。这些公司凡是下放到地区的应收归省,个别的也可以归省辖市。
渔船渔机工业,包括承担全国任务的旅大渔轮修造厂、宁波渔轮修造厂和广东省渔轮修造厂,温州渔业机械厂,南通渔船柴油机厂、淄博渔船柴油机厂,新建的镇海渔业基地钢丝绳厂、广海钢丝绳厂、荣成钢丝绳厂,广东省渔港建设工程公司,实行中央和地方双重领导,以国家水产总局为主管理。
恢复设立中国水产供销总公司,负责经营管理水产品收购、调拨、出口、加工,以及渔需物资供应、鱼价政策和冷库、冷藏船、冷藏车建设等工作。
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