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《重修枢垣纪略》载,“方略馆在隆宗门外咸安宫之左。凡本处档案皆藏库中。总裁无定员,以军机大臣领之。每次军功告蒇及遇有政事之大者,皆奏奉谕旨,纪其始末,纂辑成书,或曰方略,或曰纪略,随时奏请钦定。亦有他书奉旨交辑者。”文中的“本处”指“军机处”。《重修枢垣纪略》还载,彭蕴章有《方略馆谒留侯祠》诗。上文提到的方略以外的其他书奉旨交方略馆辑者,例如《清高宗实录》载,乾隆二十六年六月谕曰:“刘统勋、何国宗所办《皇舆西域图志》,著交与军机处方略馆办理。”
《圣武记》载,方略馆编纂的方略,直到乾隆时期方才体例明备。《归朴龛丛稿·平定回疆颂序》载,方略纂成,在武英殿锓版。《切问斋集》载,“各馆纂修,专任一书,独方略馆以枢臣总领,于事无所不当问,馆书无不汇集。”例如《清穆宗实录》载,同治七年十一月谕内阁:“粤捻各逆,次第荡平,著照礼部所请编纂方略,即派军机大臣恭亲王、文祥、宝鋆、沈桂芬、李鸿藻充方略馆总裁,督饬提调、总纂等详慎分编。”恭亲王奕䜣《敬记》诗注,同治七年,恭亲王奕䜣奉命充方略馆总裁,纂辑《剿平粤匪方略》、《剿平捻匪方略》。
光绪《顺天府志·方略馆》注曰:“馆为军机章京纂辑方略及值宿之所。”《潘氏东华续录》载,“方略馆直宿章京佩带请印金牌。”《翁文恭日记》载,“军机大臣候朝,或饭或卧憩,俱在方略馆。”《枢垣纪略》载,“军机处满汉章京散直后,在城中则退食于方略馆。”《枢曹追忆》载,“军机章京直班者,退食于方略馆之宿舍。宿舍三间,中一间为饭厅,东西屋为二人之卧室。官厨例饭,几难下箸。”
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申克诉合众国案(Schenck v. United States;1919)是美国联邦最高法院判决的一宗支持1917年间谍法的案例,最高法院在此案中指出被告无权援引美国宪法第一修正案包含的言论自由权利去批评美国政府在一战时期的征兵行为。最后本案建立了明显和当前的危险标准,直到1927年其影响力才逐渐减弱,而对言论自由的限制最终在最高法院1969年作出的紧迫的不法行为标准中被放宽。
查尔斯·申克是时任美国社会党总书记,在一战期间负责向潜在的应征入伍者印刷、散发、邮寄传单,其中包括15000份反对征兵法的传单。这些传单中写有“不要向恐吓屈服”,“坚持你的权利”,“如果你们不坚持和维护你们的权利,你们就是帮助否定或损害合众国全体公民和居民负有神圣义务加以保护的权利”等言论,申克等人的这些传单上还指出是征兵可以看作是强制劳役,是为宪法第十三修正案所禁止的。
申克因此被指控并被判违反1917年惩治间谍法,申克遂上诉至联邦最高法院,认为地方法院的判决侵犯了美国宪法第一修正案所保护的公民言论自由的权利。
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