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《清史稿·刑法志》认为，“惟就地正法一项，始咸丰三年……迄未之能革”，这一观点亦多见于晚清官员奏章，北京大学李贵连教授也在北大图书馆馆藏《刑部奏章》中找到咸丰三年三月十三日上谕证明此说，邱远猷在中国第一档案馆出版的太平天国史料中发现1851年广西地方即有就地正法案例，日本学者铃木系光则在清代中叶台湾史料中发现当地请求就地正法的案例，而中国人民大学清史研究所的张世明则在雍正朝《平台纪略》中发掘就地正法史料，可见就地正法制度在清代由来已久。
道光年间，就地正法开始普及，清政府在台湾、甘肃青海、直隶(河北)等地区频繁以“就地正法”镇压民变。道光二十八年（1848年），林则徐在云南迤西镇压民变时，向朝廷具陈押解审问耗资耗时，且云南一带匪盗党羽众多、聚集劫囚，请求朝廷允许地方督抚就地正法，刑部则回复特许其在五年内遇案件党羽众多可就地正法。
随着清代国力和对基层社会控制力消退，匪盗四起、社会治安日益恶化95。同时，清代地方财政难以承担罪犯押解的费用，乃至于地方官员讳言缉盗，加重社会治安恶化。于是诸如曾国藩等封疆大吏再度请求依照林则徐之制缉捕罪犯。光绪十一年（1885年）十二月，为配合地方进行清乡。两广总督张之洞和广东巡抚倪文蔚以广东“土匪、会匪、游勇、盐枭、斗匪、洋盗七种合而为一”，“其情节实与寻常盗贼迥异”为由，奏准在广东恢复就地正法。此后，广东清乡沿用就地正法政策。负责清乡的官员即可审理、处决匪犯。宣统元年（1909年），广东咨议局讨论“停止就地正法”案。议员提出“非有就地正法，即无以清乡”，使议案未获通过。1907年的报纸提及：“（驻扎南海县的）江浦行营自前年冬再行开办之后，先后审明正法盗犯已二十余批，每批动辄三四十名，合计已千余名”。香港《华字日报》、1916年的文章，“晚清之末，营务处岁杀几千人。”陈炯明称惠州府知府陈兆棠清乡时，“杀三千余人”96—97。
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石祁子，中国春秋时期卫国政治人物，石氏。
石骀仲死后，没有嫡子，有庶子六人。占卜为后嗣，说：“沐浴佩玉则兆，五人者皆沐浴佩玉。”石祁子说：“孰有执亲之丧．而沐浴佩玉者乎？”不沐浴佩玉。前682年南宫长万、南宫牛和猛获杀害宋闵公，萧叔大心等公族拥立宋桓公为君，杀死了南宫牛。猛获逃亡到卫国，南宫长万逃亡到陈国，宋国人到卫国请求归还猛获。卫惠公君臣国人不想给。石祁子说：“天下的恶事都是一样可恶，在宋国作恶在我国被保护，保护他有什么用？得到一个人失去一个国家，结交恶人失去友国，不是好谋略。”卫国人把猛获归还给了宋国。宋国人把猛获和南宫长万剁成了肉酱。卫懿公九年（前660年）北狄人攻卫国到荧泽，卫懿公便命大夫石祁子、宁庄子守卫都城，自率中军，由大夫渠孔驾车、子伯为车右，命大夫黄夷、孔婴齐分率前、后军开赴荧泽迎敌，结果兵败被杀。
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姚善，字克一，河南江北等处行中书省德安府安陆县（今湖北省安陆县）人，明朝政治人物。
洪武中，由乡举任祁门县丞，后任庐州、重庆知府。洪武三十年，担任苏州知府。明太祖以吴俗奢僭，要求施以重法。姚善则以政持大体，吴中大治。建文年间，燕王朱棣起兵南下，姚善密结镇、常、嘉、松四郡守，练民兵。并举荐钱芹。建文四年，诏兼督苏、松、常、镇、嘉兴五府兵勤王。当时兵未集合完毕，燕王已入京师。当时黄子澄藏匿在姚善家里，相约航海起兵。姚善答谢道：“公，朝臣，当行收兵图兴复。善守土，与城存亡耳。”黄子澄逃去后，姚善被属下许千户者逮捕，不屈而死。
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