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张居正立限考成的三本帐，严格控制著从中央到地方的各级官吏。每逢考核地方官的「大计」之年便强调要将秉公办事、实心为民的官员列为上考；专靠花言巧语、牟取信行的官员列为下考，对于那些缺乏办事效率的冗官，尽行裁撤。据统计，仅万历八年至九年一年时间内，就裁官595员。
同时，张居正又广泛增添人才，提拔拥护改革、政绩卓越的官员，委以重任，因为有考成法在，「立限考成，一目了然」。彻底打破了论资排辈的传统偏见，不拘出身和资历，大胆任用人才。
考成法以六部官员纠举各地抚、按，由六科给事中纠举六部，再由内阁纠举六科。考成法以问责式架构，层层查检，内阁总括其成，成就张居正的改革吏制统治体系。考成法实施之初，就有官员弹劾张居正，说他的考成法“执事太严”、“时政苛猛”。甚至有不少弊端，“有司惯于降罚，遂不分缓急，一概严刑并追”，使得民怨四起。在张居正死后，申时行上任内阁首辅后，废除考成法，一切为简易。考成法名存实亡。
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维果斯基与A.H.列昂节夫和A.P.鲁利亚等人由此形成了一个极有影响的文化历史心理学学派。
维谷斯基出生于白俄罗斯比罗卢西亚的奥尔沙，一个世俗化的犹太中产家庭，在戈梅利长大，父亲是一位银行家。1913年，他被莫斯科大学录取。当时维谷斯基感兴趣的学科是历史与哲学，但他接受父母的意见选择了医学，后又转到了法学院。1914年决定同时在莫斯科大学和沙尼亚夫斯基人民大学同时就读。1917年维谷斯基同时从两所大学毕业，返回了其家庭所在地戈麦尔，开始了他的教师生涯。1924年之后，维谷斯基的兴趣转向了心理学，尤其是教育心理学。1922-1926年期间，维谷斯基写了八篇关于心理学的论文。1934年春天，遭到肺结核的侵袭，后死于肺结核引起的大出血。
维谷斯基理论的中心在于近侧发展区间，指儿童在成长的过程并不一定如皮亚杰所论述的受到年龄所限制。如果有一个导师让儿童尝试一些他能力以外的事物，可以加快他的成长过程。
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